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Partenariats tri-sectoriels
L'ère des
partenariats
Dans de nombreux pays en développement ou
l'économie est en transition, le contexte socio politique est complexe,
volatile et les conditions sont parfois extrêmes. Il est alors difficile
pour une seule organisation de faire face aux risques, de favoriser
l'émergence d'acteurs légitimes ou encore de saisir les opportunités qui
peuvent exister. On préfère donc étendre sa gamme de compétences en
faisant appel aux capacités techniques, aux ressources et aux réseaux d'un
ensemble d'organisations.
Les partenariats tri-sectoriels entre le
secteur privé, la société civile et l'Etat en constituent un exemple des
plus complexes. Leur mise en place pose en effet des problèmes
particuliers dans la mesure où ils font appel à des organisations dont les
motivations, les perspectives et les cultures peuvent être fort
différentes. Pourtant, si l'on réussit à focaliser et à concrétiser cette
diversité par une action concertée, les gains potentiels peuvent être
considérables.
Un programme diversifié
Les partenariats BPD ne sont pas des projets
de développement dont la durée de vie est dictée par telle ou telle
organisation. Sélectionnés précisément à cause de leur diversité, les 30
projets pilotes sont actuellement à différentes phases de leur
développement et se répartissent en deux catégories :
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Les partenariats qui résultent directement
de la mise en place du BPD.
Par exemple, dans le cadre du Partenariat mondial pour la Sécurité
routière, une nouvelle ONG, GRSP Ghana, s'est constituée afin de
transférer l'expérience internationale dans le secteur de la sécurité
routière aux organisations ghanéennes. De même, le programme de
développement de la jeunesse a permis la création d'un projet
extra-scolaire aux Philippines, projet qui regroupe la fondation Ayala,
la fondation des enfants et des jeunes de Philippines, la ‘International
Youth Foundation’ et le groupe Banque mondiale.
-
Les partenariats existants qui ont rejoint le programme BPD et se sont
ainsi développés.
A Dakar, un partenariat entre la SONES [l'opérateur public du service
d'eau], la Sénégalaise des Eaux [exploitant privé] et ENDA, [ONG
internationale], existait déjà depuis quelques années. Le programme BPD
a pu renforcer l'impact de ce partenariat sur le terrain, ce qui lui
permet également d'acquérir une expérience supplémentaire. Le
partenariat tri-sectoriel formé autour de l'exploitation du site BP de
Casanare, en Colombie, repose également sur une collaboration qui
existait déjà entre les organisations communautaires et les pouvoirs
publics locaux et régionaux de la région.
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Bénéfices potentiels
Atteinte des objectifs sociaux et
environnementaux
C'est l'objectif principal de l'Etat
et des acteurs de la société civile, et parfois du secteur privé
qui reconnaît l'incidence croissante de ces facteurs sur les
résultats financiers.
Accès à des ressources
supplémentaires
L'accès à de nouvelles ressources
financières, techniques et managériales peut favoriser l'atteinte
des objectifs du partenariat, comme ceux de chaque organisation.
Accès à l'information et gestion des
risques
Mieux informées, les institutions
publiques et privées sont plus à même d'améliorer leurs services,
de gérer les risques et de mettre en place des mécanismes pour
prévenir les conflits éventuels.
Constitution d'un capital social
Par le développement de relations
clés, surtout entre les organisations partenaires et les
communautés qu'elles représentent ou qu'elles cherchent à aider.
Développement du capital humain
Par la création de nouvelles
opportunités : formation, stages, parrainage, échanges, campagnes
de promotion, sensibilisation, participation et développement du
leadership.
Optimisation des opérations
Le partenariat réduit les coûts et
risques associés aux projets. Il permet également d'augmenter la
productivité et d'améliorer les services.
Innovation
L'action concertée des organisations
partenaires favorise la mise en place de solutions innovantes pour
résoudre des problèmes complexes et saisir de nouvelles
opportunités.
Amélioration des produits et services
Tout comme le secteur privé, l'Etat
et les ONG sont souvent prestataires de services. Les partenariats
peuvent ouvrir la voie pour la mise en place de nouvelles
approches.
Gain de crédibilité et renforcement
de l'image de marque
Cela résulte du développement de
relations favorables avec les principaux acteurs qui bénéficient
directement ou indirectement du partenariat.
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