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Un contexte socio-politique difficile peut augmenter le potentiel de réussir du partenariat.

Mythe:   Le partenariat a plus de chance de réussir s’il opère dans un contexte ou les partenaires sont a l’écoute les uns des autres.

 Réalités:  Les bénéfices potentiels due partenariat seront d’autant plus important que las coopération entre les partenaires à été entravée auparavant pour des raison socio-économiques ou politiques (pourtant, le partenariat peut également être freine si ces obstacles sont trop important ; dans ce cas, il faut d’abord résoudre les conflits existant).

En 1991, l'exploitant privé Placer Dome de Venezuela et la Corporación Venezolana de Guyana, une entreprise vénézuélienne publique, ont créé une coentreprise, Mineras las Christinas (MINCA), pour l'exploitation commerciale d'un dépôt aurifère dans l'état de Bolívar. Suite à l'effondrement du cours de l'or, la construction a été suspendue en juillet 1999. Dans ce contexte, l'entreprise a également suspendu le programme de développement socio-économique qui devait accompagner le projet ; elle craignait par conséquent une confrontation avec la communauté et l'invasion de la concession. Un partenariat tri-sectoriel a donc été formé, partenariat qui bénéficie autant à la communauté, qui a désormais accès à un service de santé, qu'à l'entreprise.

A Casanare, en Colombie, le projet BPXC, une coentreprise entre BP Oil, Triton Energy et TFE avec ECOPETROL, l'opérateur public opère également dans un contexte difficile. Les troubles civils qui affectent tout le pays risquent en effet de poser des risques pour le site, l'infrastructure et le personnel de l'entreprise. De plus, l'inefficacité de l'administration et les problèmes de corruption ont réduit la proportion des royalties de l'exploitation pétrolière normalement destinées aux communautés locales. Le partenariat tripartite représente selon BP un moyen de participer au développement social. Il lui permet en effet d'améliorer les termes du contrat d'exploitation en influençant la redistribution des revenus d'exploitation du pétrole en fonction des intérêts de la communauté.

Dans le cas du projet de KwaZulu Natal, en Afrique du Sud, les partenaires impliqués [les municipalités de Durban et de Pietermaritzburg, Vivendi Water, le Mvula Trust, Umgeni Water et la Water Research Commission] devaient répondre aux fortes attentes de la communauté. En effet, l'accès à l'eau potable a fait l'objet de débats très animés à propos, entre autres, des niveaux de services et du recouvrement des coûts, au moment où la carte administrative et le mandat des collectivités locales ont fait l'objet d'importantes modifications. Dans ce contexte, il était urgent d'imaginer de nouvelles formes de partenariats pour résoudre les difficultés opérationnelles.

 

 

 

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