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孵化領頭雁 引航新鄉村
日期:2022-08-10 12:01 作者:陳靜 孫慶磊?龐姚明 來源:廣西日報
 
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  火龍果和釋迦果標準化種植1000多畝,擁有年出欄1萬頭的標準化生豬養殖場,2021年銷售額達1200萬元……隆安縣億品佳果蔬綜合服務專業合作社紅紅火火。

  這是廣西新型農業經營主體發展的縮影。近年來,廣西各級農業農村部門緊緊圍繞“10+3+N”現代特色農業產業體系,持續實施家庭農場培育倍增計劃、農民合作社質量提升行動、農業龍頭企業成長行動、社會化服務創新提升工程等,加快培育壯大新型農業經營主體,構建現代農業經營體系,打造鄉村振興的強力引擎。最新統計數據顯示,廣西累計培育各類新型農業經營主體超23萬家,服務小農戶357.19萬戶,服務小農戶耕、種、防、收等農業生產托管1281.19萬畝次。

  出臺扶持政策加大資金投入

  “目前,廣西已構建起經營狀況良好、具備市場競爭力、輻射帶動能力強的新型農業經營體系?!弊灾螀^農業農村廳相關負責人介紹,廣西先后印發加快幫扶產業全產業鏈培育發展實施意見等一系列文件,讓農業龍頭企業擔任“鏈主”建設全產業鏈,發展農產品精深加工,推進農產品多元化開發;支持農民合作社拓展業務范圍、提供統一的社會化服務、開展聯合與合作,深入推進示范社建設行動,加強農民合作社示范引領作用;引導返鄉農民工、致富帶頭人、創業大學生及退役軍人等創辦家庭農場,鼓勵組建家庭農場協會或聯盟;扶持一批主導產業突出、資源要素共享、聯農帶農緊密的農業產業化聯合體。

  對符合條件的新型農業經營主體申請“桂惠貸”產品,實際貸款利率應不高于上一年度同類型金融機構、同類型客戶貸款加權平均利率水平減去2或3個百分點后的利率享受優惠貸款……通過加強與金融部門對接,廣西建立起廣西新型農業經營主體信貸款重點支撐銀行主辦行制度和農業信貸擔保機制。今年以來,自治區財政通過“桂惠貸”貼息政策向448戶新型農業經營主體放貸56.7億元,推動政府性融資擔保機構累計投放小微及農戶擔保貸款42.6億元,惠及9527個新型農業經營主體和農戶。

  搭建平臺載體開展示范創建

  廣西積極創建國家級農業產業融合園區,為新型農業經營主體搭建產業發展平臺。目前已成功創建了廣西羅漢果、桂西芒果、蠶桑等6個國家優勢特色產業集群(數量居全國第一),橫州茉莉花、平桂區蔬菜等7個國家現代農業產業園,以及47個國家農業產業強鎮。優勢特色產業集群建設累積撬動社會資本超18億元,培育壯大了12家國家級、36家自治區級、100家市級以上的農業產業化重點龍頭企業,帶動農民合作社超900家。

  隆安縣盧炳強水果種植家庭農場成立之初種香蕉90多畝,在各級農業農村部門的扶持下一路發展壯大,目前種植香蕉300多畝、沃柑112畝,2021年農場收入280萬元、利潤達80萬元,成為廣西家庭農場發展的典范。

  2020—2022年,廣西共投入6300萬元支持各涉農縣(區、市)開展縣級以上農民合作社示范社創建,支持9個農民合作社質量提升整縣推進國家試點縣。2021年,全區縣級以上農民合作社示范社達6107家,新增2318家,增長37.96%。全區累計評選出縣級以上示范家庭農場3593個,扶持創建19個家庭農場示范縣。

  拓展服務領域建立服務機制

  “我們合作社已實現從育秧、機耕、機插、病蟲害統防統治、機收到烘干等環節的水稻生產全程機械化?!辟e陽縣聯豐農機服務農民專業合作社負責人鄭成功告訴記者,該社擁有現代農機設備80多臺(套),致力于為周邊農戶提供優質的社會化服務。

  廣西鼓勵新型農業經營主體探索多樣化服務方式,延伸服務環節,推動社會化服務范圍從大宗農作物向果菜茶桑蠶等經濟作物拓展,從種植業向養殖業等領域推進,從產中向產前、產后等環節及金融保險等配套服務延伸。目前,全區從事社會化服務的農機合作社達1645個,入社成員2.57萬人,服務總收入達15.3億元,社員收入高于當地農民平均收入水平30%以上。

  每月電話聯系服務對象不少于1次,每年組織相關部門研究會商不少于2次,每年協助服務對象解決問題不少于3條,開展實地調研指導不少于4次。從去年開始,全區農業農村系統開展為期三年的領導干部“千人聯千企”活動,建立起“1234”工作目標。截至目前,累計發動全區農業農村系統領導干部2000多人次開展活動,聯系服務經營主體超3000家。據了解,自治區農業農村廳印發《全區農業農村系統“千人聯千企”對口聯系新型農業經營主體工作實施方案》,使廣西成為全國第一個將全區農業系統全體領導干部服務新型農業經營主體制度化、標準化、常態化的省區。

  “目前,廣西新型農業經營主體仍存在規范管理有待提升、流轉土地難、社會化服務偏弱等問題?!弊灾螀^農業農村廳相關負責人介紹,下一步,廣西將加大龍頭企業引領帶動作用,推動新型農業經營主體規范發展,加快建立農村產權流轉交易市場體系,強化新型農業經營主體帶頭人培育,切實幫助新型農業經營主體解決具體問題。

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