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聚焦十大產業鏈 推進產業強省建設 譜寫鄉村產業振興湖北新篇章
日期:2022-01-27 作者: 來源:農民日報
 
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  2022年1月27日,農民日報第二版綜合新聞刊登湖北省委農辦主任,省農業農村廳黨組書記、廳長,省鄉村振興局黨組書記吳祖云署名文章《聚焦十大產業鏈??推進產業強省建設??譜寫鄉村產業振興湖北新篇章》。文章指出,鄉村振興,產業振興是關鍵。湖北省委、省政府深入貫徹落實習近平總書記關于三農工作重要論述和重要指示批示精神,牢記總書記考察湖北、參加湖北代表團審議時的殷殷囑托,以強烈的政治擔當,作出了推進農業產業鏈高質量發展,加快由農業產量大省向農業產業強省轉變的決策部署。全省上下謀定后動,謀定快動,圍繞農業全產業鏈建設,迅速打出系列組合拳,農業產業化呈現出蓬勃發展的生動局面。 

  鄉村振興,產業振興是關鍵。省委、省政府深入貫徹落實習近平總書記關于三農工作重要論述和重要指示批示精神,牢記總書記考察湖北、參加湖北代表團審議時的殷殷囑托,以強烈的政治擔當,作出了推進農業產業鏈高質量發展,加快由農業產量大省向農業產業強省轉變的決策部署。全省上下謀定后動,謀定快動,圍繞農業全產業鏈建設,迅速打出系列組合拳,農業產業化呈現出蓬勃發展的生動局面。2021年,省級龍頭企業增加125家、達到990家,國家級龍頭企業新增20家、達到82家。全省農業招商引資累計簽約金額2064.3億元,同比增長62.8%。預計全年規模以上農產品加工業產值超過1.1萬億元,保持強勁的增長勢頭,實現“十四五”的開局漂亮。

  一、強化頂層設計,創新工作機制,產業鏈建設推進井然有序。一是統籌謀劃推動。圍繞稻米、生豬等10大重點農業產業鏈打造,啟動實施培育壯大農業產業化龍頭企業“十百千萬”工程,出臺一份意見、一份工作方案、十個實施方案,構建了“1+1+10”的政策體系。二是創新推進機制。省級建立農業產業化工作聯席會議制度,實行農業產業鏈“鏈長制”,省委書記、省長任總鏈長,8名省領導為鏈長,7位院士任專家組組長。落實一名省級領導任鏈長、一個牽頭單位負責、一個工作專班推進、一個專家團隊支撐、一筆專項資金扶持的“5個1”工作推進機制。三是鏈長帶頭示范。應勇書記、忠林省長4次研究部署推動,深入各地調研時,都把農業產業化工作作為重要內容,時刻抓在手上、放在心上。各位鏈長以上率下、靠前指揮,明確任務書、時間表、路線圖,推進產業鏈與創新鏈、價值鏈深度融合。四是上下齊心推進。省委、省政府真抓產業、大抓產業,給全省各地樹立了標桿、傳導了壓力、激發了動能。省農業農村廳統籌協調、精心服務;10家牽頭單位聞令而動、積極作為;相關部門積極配合、通力合作。各市州縣積極響應、比學趕超,市州均出臺了方案,不少縣市制定了實施細則,真金白銀抓農業產業鏈建設。

  二、突出重點環節,堅持精準發力,產業鏈建設推進成勢見效。聚焦優勢種養區域、重點企業、特色品牌,按照科技化、規?;?、標準化、品牌化、集群化、多元化、國際化的思路,多措并舉推動延鏈補鏈強鏈。一是培優壯強大龍頭。支持優質稻米、茶葉、家禽和小龍蝦等企業組建大型企業集團,以龍頭企業拉動延伸產業鏈。每條產業鏈重點培育5家左右頭部加工企業、2家科技型龍頭企業、3家專精特新小巨人企業,帶動產業大發展。3次組織相關單位對上市“金種子”企業聯動支持,新增1家上市企業。農產品加工水平顯著提高,2021年,全省生豬凈調出476.8萬頭,較正常年份減少32%;豬肉產品調出較正常年份增加近21%。二是宣傳打造大品牌。加強農產品品牌的策劃、包裝、推介,推動從“賣原料”向“賣產品”“賣資源”向“賣品牌”轉變。通過中央廣電總臺“品牌強國工程”,向全國推介25個優質農產品品牌。對接新華社海外部為秭歸臍橙、潛江小龍蝦等區域公用品牌作全球宣傳。組織茶葉龍頭企業參加第四屆中國國際茶葉博覽會和湖北名優茶邊疆行、沿海行等活動,推介7大區域公共茶品牌,簽約16.21億元。成功舉辦2021湖北農業博覽會,提升了湖北農產品知名度、美譽度和影響力。三是強化科技大支撐。聚焦生物育種,爭取農業農村部支持,聯合11家科研院所、企業組建“湖北洪山實驗室”。通過招商引資引進大北農集團與華中農業大學投資10億元開展聯合攻關,實現“錢”變“紙”與“紙”變“錢”的市場化轉換。建設武漢國家現代農業產業科技創新中心,推動11個重大功能性平臺和成果轉化項目落地。投入8400余萬元支持良種繁育基地提檔升級,推進種質資源普查和中期庫建設,種業振興行動全面鋪開。深入實施院士專家服務農業產業發展“515”行動,不斷增強農業科技轉化能力。四是全力全域大招商。把招商引資、招大引強作為全產業鏈發展的關鍵一招,安排專項資金招引一批產業鏈頭部企業及上下游配套企業,為產業發展蓄勢聚能。武漢市率先舉行專場推介會,簽約項目51個、簽約金額達332億元。襄陽市吸引正大等龍頭企業大幅度追加投資150億元。宜昌簽約資金282.4億元、到位資金67.6億元。荊州大力建設投資10億元的禽蛋、20.5億元的畜牧全產業鏈。潛江開工建設投資26.28億元的現代農業科技示范園。五是促進產業大融合。創建三峽蜜橘、潛江小龍蝦、鄂西南武陵山茶和鄂西北香菇等4個國家級優勢特色產業集群。推動14個國家級農業產業強鎮建設。推介350個省級休閑農業重點園區。建立聯農帶農利益聯結機制,創建153個省級農業產業化聯合體,引導龍頭企業帶領合作社、家庭農場抱團發展。農業與其他產業“接二連三”,讓廣大農戶深度參與農業產業鏈、價值鏈,更多更好惠及農村農民。

  三、統籌要素資源,強化政策引導,產業鏈建設推進蓄勢前行。堅持全鏈條發力、全要素保障,全方位為農業產業輸血賦能。一是引導資金聚集。將農業全產業鏈培育作為財政支持的重點,整合相關涉農資金向龍頭企業傾斜。省財政每年安排5億元資金支持十大重點產業鏈,統籌5億元對新型經營主體貸款進行貼息。安排168億元國債資金,支持產業鏈基礎設施建設。強化金融支持,未來5年12家金融機構將累計投放不低于2萬億元涉農貸款。在紅安、麻城等8個縣市開展政策性金融服務試點。2021年全省金融機構新增支持新型農業經營主體貸款近200億元,同比增長96%。投入10億元為農業產業發展提供200億元的風險保障。二是強化人才支撐。培訓高素質農民1200人,舉辦兩期農業產業化領軍人才培訓班、培訓120余人,舉辦農村創新創業大賽和農村實用人才創業創新大賽、支持100余名“新農人”。三是加強用地保障。將農產品加工用地優先納入國土空間規劃和年度用地計劃。出臺保障農村一二三產業融合發展用地實施細則,省級每年安排一定比例的新增建設用地計劃指標,專項用于鄉村產業用地需求。支持農村集體經濟組織以集體建設用地使用權入股、聯營等形式,與龍頭企業合作建設農業產業化項目。四是營造發展環境。構建“親清”政商關系,打造一流營商環境。建立調度機制,對各產業鏈和市州工作情況進行評估。建立重點企業庫、重大項目庫、重點任務清單等“兩庫一清單”,當好服務龍頭企業和重點項目的“店小二”。先后組織召開各類工作推進會8次,提交綜合報告21篇,編發工作《簡報》24期、《專報》7期、新聞報道160多篇。

  
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